
黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái),按照中央和國家質(zhì)檢總局的統一部署,國家認監委全面啟動(dòng)了認證認可工作深化改革。近一年多來(lái),按照國務(wù)院“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”的總要求,國家認監委以深化行政審批改革為牽引,加快各項改革舉措的落地和配套完善,構建了“放、管、治”相結合的行業(yè)治理新機制。9月25日,國家認監委在京召開(kāi)的2015年全國認證機構管理工作會(huì )議,全面總結了認證認可深化改革取得的進(jìn)展和成效,并就如何進(jìn)一步釋放改革紅利,激發(fā)創(chuàng )新活力,強化事中事后監管,完善多元共治新格局進(jìn)行了部署。國家認監委各部室、下屬單位負責人以及認證機構代表共260余人參加會(huì )議。國家質(zhì)檢總局副局長(cháng)、國家認監委主任孫大偉出席會(huì )議并講話(huà),國家認監委副主任王大寧、謝軍、劉衛軍,紀檢組長(cháng)許武何出席會(huì )議,總工程師許增德主持會(huì )議。
孫大偉充分肯定了一年多來(lái)認證認可全面深化改革的進(jìn)展和成效。他從認證機構審批制度改革、檢驗檢測機構資質(zhì)許可制度改革、業(yè)務(wù)管理和人員注冊制度改革、監管模式創(chuàng )新等4個(gè)方面總結了認證認可深化改革的新舉措。他說(shuō),這些改革舉措有效激發(fā)了檢驗檢測認證市場(chǎng)的發(fā)展活力,提升了從業(yè)機構的創(chuàng )新能力和服務(wù)能力,推動(dòng)了認證認可制度的創(chuàng )新完善,促進(jìn)了檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展,得到了行業(yè)內和社會(huì )各方的廣泛好評。
他強調,要準確把握認證認可行業(yè)治理新要求。當前經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),認證認可工作面臨全面深化改革、全方位對外開(kāi)放、加快發(fā)展方式轉型升級的新形勢,總體上處于發(fā)展機遇期、政策效應疊加期,也處在轉型換檔期、矛盾突顯期。正確分析研判形勢,正確把握任務(wù)要求,對于推動(dòng)認證認可事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展至關(guān)重要。結合當前中央對質(zhì)檢工作、認證認可工作提出的新要求,要著(zhù)重深化對關(guān)系事業(yè)改革發(fā)展的原則性、方向性問(wèn)題的認識。“放、管、治”是有機統一整體,強化事中事后監管是關(guān)鍵環(huán)節,多元共治是核心理念。
他指出,今年是全面深化改革的攻堅之年,也是“十二五”的收官之年,“十三五”即將拉開(kāi)序幕。處在這個(gè)重要的歷史節點(diǎn)上,要著(zhù)力抓好以下重點(diǎn)工作。一是做好“十三五”發(fā)展規劃;二是強化和創(chuàng )新事中事后監管;三是完善多元共治的行業(yè)治理格局;四是加強行業(yè)誠信體系建設;五是營(yíng)造有利于創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的發(fā)展環(huán)境。